高考作弊透视

时间:2012年01月04日 来源:《新长征》2001年第9期;作者:田园

年年七月流火,年年高考大战。伴着莘莘学子们匆匆赶考的身影,忐忑不安的期待,高考作弊现象如阴霾挥之不去,屡禁不止。前年发生在黑龙江望奎县的高考作弊案,去年发生在广东电白县、湖南嘉禾县的高考作弊案,今年发生在山东曹县的高考作弊案,可谓触目惊心,愈演愈烈。高考作弊是对社会公理、正义的挑战,是对高考这一神圣殿堂的亵渎,是对众多考生利益的侵犯,日益引起各级政府和广大群众的关注。

前些年高考舞弊大都发生在个别考生身上,近几年却不断升级,演化为监考老师、有关干部联手作案,考场内外全方位作弊。前些年大都发生在考场上作弊,现在发展到从考前到最后录取的每个环节都作弊,其危害和社会负面影响远远超过过去。

为何会出现上述现象?究其原因,主要有以下几个方面:

一是高考的含金量越来越高。由于我国就业压力越来越大,社会阶层分化日益明显,拥有学历、知识的竞争优势进一步显露,很多学生及其家长将人生理想、前途、工作、收入、家庭等等都同能否考上大学联系在一起。因此,诱使一些学业不优的考生铤而走险,用考场作弊赌明天。

二是高考体制不完善。现行的高考体制完全由各级教育部门独家行使权力。这种体制从技术上看,能够防范考生个人作弊,但很难阻止教育系统内集体作弊。近几年发生的高考作弊大案,诸如监守自盗、偷梁换柱等等,恰恰是教育系统内集体作弊的结果。在监考程序上,虽然也配备了外县区的教师,但因同为教育系统,有时在人情、关系面前,很难恪尽职守。一些教育部门出于地方主义考虑,对外来监考教师进行感情投资,待为上宾,使他们的监考职能很难到位。特别在一些边远县份,可谓天高皇帝远,来自教育系统内部的监督更是难以到位。近年来高考作弊大案大都发生在边远县份,就是明证。

三是制裁不力。长期以来,我们一直从违纪的角度处理高考作弊人员。对于作弊的工作人员,一般予以行政撤职,留用查看一年;对于作弊考生,取消当年录取资格。这种轻描淡写的制裁方式,从客观上降低了高考作弊的犯罪成本,起不到震慑作用。

四是道德约束乏力。社会转型引发了人的价值取向的变化,发展市场经济,刺激了人们的功利主义偏好,加之党内腐败现象、社会不良风气的消极影响,严重弱化了广大社会成员的道德意识,挫伤了恪守道德的自觉性。对于高考作弊现象,一些人表现得麻木不仁,视而不见,甚至怀有半是嫉妒半是羡慕的复杂心态。从全社会看,对高考作弊未能形成老鼠过街,人人喊打的舆论氛围。

切实防止高考作弊,应当对症下药,标本兼治。

首先,要进一步改革高考制度,变“独木桥”为“立交桥”,减轻高考对人们的压力。要改变“一考定终身”的制度,如改革统考制,降低入学门槛,实行宽进严出,试行考试与推荐相结合,等等。要进一步发掘高教资源,鼓励多元投资办学,扩大招生名额,尽快提升高考录取比例。

其次,实施法律制裁。高考作弊不应仅仅视为行政违纪,而应视为行为违法,理应追究刑事责任。要制定和完善有关法律条款,对高考作弊者绳之以法,以形成足够的震慑力。

第三,完善高考运作机制。改变由教育部门独家履行高考组织职能的状况,由各级纪检监察部门介入高考组织领导有关环节,有效制止系统内集体作弊。

第四,形成全社会抨击、抵制高考作弊的舆论氛围。要把制止高考作弊作为端正党风和社会风气的重要内容之一,要致力于全社会道德水平的不断提高。

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